實(shí)行“三重一大”集體決策,既是確保黨和國家方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的重要制度保障,也是企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)職工利益的根本要求。十四局海外公司黨委在落實(shí) “三重一大”集體決策制度上,注重從思想意識(shí)、規(guī)章制度、運(yùn)行保障方面入手,充分發(fā)揮班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高了決策的科學(xué)性、正確性和有效性,全面助推企業(yè)科學(xué)健康高質(zhì)量發(fā)展。
基礎(chǔ)工作更加牢固
“三重一大”集體決策是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、規(guī)范企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。要做到組織領(lǐng)導(dǎo)得力。在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司兩級(jí)黨組織都成立了以黨委書記(支部書記)、總經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理)為組長,班子副職為副組長,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組員的“三重一大”集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策工作。要做到集體決策意識(shí)入腦入心。公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到,集體決策是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的有效形式,也是科學(xué)決策、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重大制度保證,凡涉及企業(yè)黨建及企業(yè)發(fā)展中的重大決策,都能及時(shí)征集意見、會(huì)前充分溝通、會(huì)上充分發(fā)表意見,集體討論決策,形成民主決策的良好氛圍。要做到制度辦法規(guī)則日趨完善。公司在《公司黨委、公司關(guān)于實(shí)行“三重一大”集體決策制度辦法》的基礎(chǔ)上,又根據(jù)決策的組織形式、決策內(nèi)容、檢查考核等,制定了《公司黨的委員會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《關(guān)于在項(xiàng)目部實(shí)行黨政會(huì)簽的通知》,同時(shí)在年底考核時(shí),對(duì)“三重一大”落實(shí)情況進(jìn)行量化考核。
制度落實(shí)更加規(guī)范
“三重一大”集體決策制度在海外公司得到了全面、認(rèn)真貫徹落實(shí),截至2018年11月底,公司召開黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)14次,集體決策事項(xiàng)72項(xiàng);總經(jīng)理辦公會(huì)19次,集體決策事項(xiàng)96項(xiàng),所有決策均做到“四個(gè)規(guī)范”。一是從范圍上規(guī)范。對(duì)黨的建設(shè)、干部選拔、人事安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)及紀(jì)檢和群團(tuán)工作由黨委常委會(huì)進(jìn)行決策決定,對(duì)企業(yè)改革、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營開發(fā)、項(xiàng)目管理、設(shè)備物資、招標(biāo)投標(biāo)等黨委前置研究討論,總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行決策,從而保證了黨組織在企業(yè)的法定地位和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨組織前置研究、參與決策功能有發(fā)揮。二是從程序上規(guī)范。對(duì)各類議題實(shí)行從動(dòng)議、調(diào)查、決策到執(zhí)行、反饋程序化管理,堅(jiān)持議題會(huì)前審批、會(huì)上決策、會(huì)后督辦制度,避免了議題臨時(shí)動(dòng)議、決策不全面現(xiàn)象,避免了少數(shù)人說了算。三是從文檔上規(guī)范。針對(duì)在“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查、黨建責(zé)任考核中提出的會(huì)議記錄不規(guī)范、欠完善等問題,公司一方面統(tǒng)一制作了公司黨委常委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì),項(xiàng)目黨支部會(huì)議、項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)記錄本,進(jìn)一步規(guī)范記錄,另一方面,對(duì)會(huì)議記錄、紀(jì)要、簽到、存檔上進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行專人管理。四是從考核上規(guī)范,公司黨委將落實(shí)“三重一大”集體決策,作為對(duì)項(xiàng)目黨建責(zé)任考核、黨支部書記抓黨建年度述職重要內(nèi)容之一,凡是執(zhí)行“三重一大”集體決策不規(guī)范的,一律不得評(píng)為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”“優(yōu)秀基層黨組織”,不得推薦參加集團(tuán)公司層次組織的各類先進(jìn)評(píng)比表彰。
集體決策效果更加突出
“三重一大”集體決策制度的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)決策,防范了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保了發(fā)展高質(zhì)量,企業(yè)經(jīng)營承攬創(chuàng)近6年來新高,達(dá)到21.36億元(含哈薩克斯坦KB公路項(xiàng)目),7項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)竣工移交,創(chuàng)建我國援外領(lǐng)域最高獎(jiǎng)3項(xiàng),項(xiàng)目盈利能力持續(xù)增強(qiáng)。一些做法受到上級(jí)媒體報(bào)道,如《中鐵十四局海外公司黨委:抓實(shí)十個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 落實(shí)黨委主體責(zé)任》經(jīng)驗(yàn)在山東省直機(jī)關(guān)工委《機(jī)關(guān)黨建》山東省《職工天地》刊發(fā),《規(guī)范海外用工管理 防范海外風(fēng)險(xiǎn)》經(jīng)驗(yàn)在中國對(duì)外工程商會(huì)年度大會(huì)上作交流學(xué)習(xí)。公司被集團(tuán)公司黨委授予“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽(yù)稱號(hào),職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度達(dá)到99.17%。
十四局海外公司黨委將從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)管理干部的高度,圍繞企業(yè)治理、項(xiàng)目管理中的各重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”民主決策制度,充實(shí)完善“三重一大”民主決策制度,優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序,自覺接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
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