“今天審計(jì)組通過(guò)賬簿、憑證和相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題，下一步我們要在巡察中重點(diǎn)了解和關(guān)注……”日前，中鐵十一局二公司“巡紀(jì)審”小組在檢查池黃鐵路項(xiàng)目“碰頭會(huì)”上交流。

為確保2022年黨委巡察工作開(kāi)好局、起好步，該公司積極探索巡察、紀(jì)檢和審計(jì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力構(gòu)建信息共享、協(xié)作配合、共促整改，常態(tài)化協(xié)作協(xié)調(diào)工作格局。利用紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督的權(quán)威性、巡察監(jiān)督的精準(zhǔn)性、審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高查找問(wèn)題精準(zhǔn)度，讓監(jiān)督有合力更有威力。今年3月初，該公司黨委巡察組與審計(jì)組共同進(jìn)駐池黃鐵路項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查。

全面部署  高效協(xié)同

堅(jiān)持事前“把脈”，強(qiáng)化信息互通，確保精準(zhǔn)導(dǎo)航。今年年初，公司黨委巡察辦公室、紀(jì)檢工作部、審計(jì)部門(mén)分別結(jié)合年度工作安排，會(huì)商確定新一年度加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的重點(diǎn)項(xiàng)目和協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式，建立四項(xiàng)機(jī)制：建立同步進(jìn)駐機(jī)制，分別組建巡察組、審計(jì)組，同步進(jìn)駐巡審聯(lián)動(dòng)單位；建立定期碰頭機(jī)制，聯(lián)動(dòng)期間每天召開(kāi)1次碰頭會(huì)，互相通報(bào)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題；建立人員互補(bǔ)機(jī)制，在巡察組下沉了解問(wèn)題，審計(jì)組開(kāi)展調(diào)查談話時(shí)，根據(jù)需要混編雙方工作人員發(fā)揮各自專業(yè)特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；建立共同研判機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑難復(fù)雜問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)研判分析會(huì)，根據(jù)巡察組、審計(jì)組掌握情況共同定性。確保巡察、紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，最大限度避免監(jiān)督資源浪費(fèi)。

多措并舉  深挖細(xì)查

堅(jiān)持事中“會(huì)診”，同步聚焦發(fā)力，實(shí)施靶向監(jiān)督。審計(jì)開(kāi)道、巡察跟進(jìn)、紀(jì)檢監(jiān)督，三方貫通融合，持續(xù)擴(kuò)大信息、資源、人員共享度，充分發(fā)揮巡察的政治性、紀(jì)委的震懾性、審計(jì)的專業(yè)性，形成同向發(fā)力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的常態(tài)機(jī)制。巡察中，審計(jì)組靈活運(yùn)用審計(jì)技巧和方法，通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、問(wèn)卷調(diào)查與談話、實(shí)地察看相結(jié)合等方法，關(guān)注被巡察單位財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性。巡察組重點(diǎn)圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”“六大紀(jì)律”“三重一大”等方面，通過(guò)查閱原始資料、民主測(cè)評(píng)、談話了解及實(shí)地走訪等方式，深入了解被巡察單位各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，梳理存在的問(wèn)題和不足，查找關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，匯總重要關(guān)注點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，有效鎖定問(wèn)題線索，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效能和精準(zhǔn)度。

貫通融合  提質(zhì)增效

堅(jiān)持事后“開(kāi)方”，加強(qiáng)對(duì)癥治療，提升項(xiàng)目管理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題早念“緊箍咒”、早打“預(yù)防針”；對(duì)可以立即整改落實(shí)的有關(guān)問(wèn)題，要求被巡察單位立行立改、及時(shí)落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮巡察“利劍”作用和審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。巡察后，巡、紀(jì)、審三方同步審閱巡察報(bào)告，就巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題定性是否準(zhǔn)確、歸納是否精煉、表述是否規(guī)范、對(duì)策建議是否有針對(duì)性等方面進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，確保巡察報(bào)告重點(diǎn)突出、客觀準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅，反映問(wèn)題觀點(diǎn)鮮明、定性精準(zhǔn)、事例詳實(shí)，提出意見(jiàn)建議針對(duì)性及可操作性強(qiáng)，切實(shí)為被巡察黨組織精準(zhǔn)“畫(huà)像”，同時(shí)將相互通報(bào)的問(wèn)題整改情況納入各自監(jiān)督內(nèi)容，加大落實(shí)整改的外部推力，打好日常監(jiān)督整改的“組合拳”，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，打造監(jiān)督閉環(huán)。

“推進(jìn)‘巡紀(jì)審’監(jiān)督工作規(guī)范化，既是規(guī)范監(jiān)督工作的需要，也是保證行使監(jiān)督權(quán)力的基礎(chǔ)和前提?！痹摴炯o(jì)委書(shū)記姜永勝表示，下一步將聚焦制度執(zhí)行，創(chuàng)新監(jiān)督方式，縱向構(gòu)建監(jiān)督檢查、巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，橫向打造巡察、紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)形成“巡紀(jì)審”監(jiān)督大聯(lián)動(dòng)、大協(xié)同，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。

召開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)暨制度執(zhí)行檢查首次會(huì)

巡紀(jì)審聯(lián)合辦公