“從公司黨委，到基層黨支部，黨建工作干什么、怎么干，一張表就能看得明白?！痹诶黾瘓F(tuán)高質(zhì)量黨建工作推進(jìn)會后，地鐵公司黨群紀(jì)檢部部長鞠義軍仔細(xì)研究新一年的“工作清單”。他注意到，與往年相比，“高質(zhì)量黨建年活動”被優(yōu)化升級成了“高質(zhì)量黨建”。

三字之差，是昆侖集團(tuán)黨委對高質(zhì)量黨建的全新審視。經(jīng)過三年的實(shí)施推動，“高質(zhì)量黨建”不僅升級成為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程，更迭代進(jìn)入“精細(xì)化”階段。

高質(zhì)量黨建工作推進(jìn)會（李思盈 攝）

3月15日，昆侖集團(tuán)在蓉召開高質(zhì)量黨建工作推進(jìn)會，系統(tǒng)謀劃了“41331”黨建工作新思路?！袄黾瘓F(tuán)黨建精細(xì)化，就是要聚焦四個功能作用，圍繞一個實(shí)施方案，通過分級分類明確組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工作任務(wù)清單、建立量化考核體系，確保黨建工作從誰來抓、怎么抓、做到什么程度、怎么檢驗(yàn)成效都一目了然、有章可循?！痹摷瘓F(tuán)進(jìn)一步提升黨建工作的針對性和實(shí)效性，切實(shí)推動黨建工作“脫虛向?qū)崱?，與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、深度融合，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

今年初，中國鐵建2024年黨建工作會從“把方向、管大局、保落實(shí)、強(qiáng)保障”四個方面概括了各級黨組織要重點(diǎn)發(fā)揮的功能作用。昆侖集團(tuán)黨委將“四個功能作用”作為引領(lǐng)，系統(tǒng)部署了新一輪高質(zhì)量黨建工作。在“41331”黨建工作思路中，“四個功能作用”是統(tǒng)領(lǐng)工作開展的“指揮棒”，也是將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的重要途徑。這在昆侖集團(tuán)“高質(zhì)量黨建”實(shí)施方案中也有所體現(xiàn)：“四個功能作用”不僅貫穿方案始終，與其對應(yīng)的具體工作也被分解到8項(xiàng)工作重點(diǎn)和3張工作清單之中。每個作用的發(fā)揮，都是一項(xiàng)項(xiàng)基礎(chǔ)工作不斷累積的結(jié)果。

基層單位業(yè)務(wù)和規(guī)模不同，黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和水平也存在差異，這對基層黨建工作規(guī)范化提出了迫切的需求。為了讓組織建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)過對20余家不同類型基層單位黨建工作的調(diào)研，一本《基層黨群紀(jì)檢組織設(shè)置指導(dǎo)意見》正式出臺。結(jié)合投資企業(yè)管理現(xiàn)狀和人員實(shí)際，昆侖集團(tuán)創(chuàng)造性地將基層黨、紀(jì)、工、團(tuán)組織劃分成了“子分公司”“項(xiàng)目公司”“經(jīng)營機(jī)構(gòu)”三個梯隊(duì)，并明確了不同梯隊(duì)組織設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)。這種精細(xì)化劃分，既能確?；鶎狱h群紀(jì)檢工作有人抓、有人管，也充分體現(xiàn)了不同單位黨群紀(jì)檢組織功能定位的差異性，最大限度凝聚起了管黨治黨工作合力。自指導(dǎo)意見實(shí)施以來，昆侖集團(tuán)先后成立、調(diào)整了71個基層黨組織。所有組織的設(shè)立及人員配備，均與行政機(jī)構(gòu)同步研究、部署、落地，保障了基層組織應(yīng)建必建、定標(biāo)而建。

基層單位黨群組織設(shè)置原則不同，黨建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)也有所差異。以一個高質(zhì)量黨建實(shí)施方案為總綱，昆侖集團(tuán)《高質(zhì)量黨建方案》涵蓋思想政治建設(shè)、組織體系建設(shè)、宣傳文化工作等8個方面重點(diǎn)工作。8項(xiàng)工作圍繞“四個功能作用”展開，除了基礎(chǔ)“規(guī)定動作”，更結(jié)合國企特點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展任務(wù)和基層實(shí)際，強(qiáng)調(diào)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營，推動改革發(fā)展。差異化的清單旨在指導(dǎo)基層黨建工作者更加清晰地掌握高質(zhì)量黨建的重點(diǎn)任務(wù)。三張“任務(wù)清單”根據(jù)三個梯隊(duì)單位實(shí)際，細(xì)分為60到80項(xiàng)不等具體工作內(nèi)容，還規(guī)定了各項(xiàng)工作的核心指標(biāo)和措施要求，對年度工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，基層單位可對表執(zhí)行。2023年，昆侖集團(tuán)所屬重慶投資圍繞“高質(zhì)量黨建”和“全面質(zhì)量提升”形成了24項(xiàng)調(diào)研成果，融城發(fā)展提煉形成子文化理念，實(shí)業(yè)公司以“先鋒崗”活動推動生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效……在具體工作中，方案賦予了基層單位充分的創(chuàng)新空間。各基層單位領(lǐng)完“工作清單”后，將建立工作臺賬，實(shí)行“掛賬銷號式”管理，確保各項(xiàng)工作不“短斤少兩”，切實(shí)把黨建工作抓在實(shí)處、抓出實(shí)效。

考核是手段不是目的，核心是傳導(dǎo)責(zé)任壓力，督促工作落實(shí)。今年，昆侖集團(tuán)“高質(zhì)量黨建”考核有了新的方向。今年初，昆侖集團(tuán)黨委工作部、黨委干部部、紀(jì)委辦公室聯(lián)合走入基層，通過談心談話、查驗(yàn)資料、現(xiàn)場測評等方式，對所屬三個梯隊(duì)單位開展“全景式”考核。以工作實(shí)效檢驗(yàn)“高質(zhì)量黨建”成果成效，昆侖集團(tuán)黨建工作精細(xì)化形成閉環(huán)。同時，黨建工作的考核也印證了黨建融入中心工作的成效。昆侖集團(tuán)黨建工作考核與“全面工作爭第一”“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核評價(jià)相互滲透。黨建工作不僅在相關(guān)考核中具有“一票否決權(quán)”，還作為重要指標(biāo)參與項(xiàng)目績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等考評工作。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織、清單化推進(jìn)工作、差異化實(shí)施考評，昆侖集團(tuán)“黨建工作精細(xì)化管理”正進(jìn)一步向基層延伸，向務(wù)實(shí)邁進(jìn)。

【編輯：佳冰】