廣州西派云峰項目（中鐵地產(chǎn)華南公司 供圖）

勞動、人事、分配制度（簡稱三項制度）是國有企業(yè)經(jīng)營管理機制中最根本的制度。中鐵地產(chǎn)華南公司以三項制度改革為“三年行動”背書，突出市場化、競爭化、差異化，以推進市場化用工、開展經(jīng)理層成員任期制與契約化管理、完善市場化薪酬分配機制等舉措作為深化三項制度改革的注腳，進一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。過去5年，3次被評為中鐵地產(chǎn)“先進單位”。

聚焦梯隊建設(shè) 推動干部能上能下

經(jīng)理層任期制和契約化是三項制度改革的“牛鼻子”，華南公司從制度、管理機制層面，精準施策，為三項制度改革迅速破局，起到示范作用。

按照“應(yīng)管盡管”的原則，華南公司對區(qū)域和項目公司經(jīng)理層成員實行任期制和契約化管理“全覆蓋”，出臺《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》，在管理機制層面劃定責(zé)權(quán)利，立下“軍令狀”，簽訂《崗位聘任協(xié)議》、年度《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》和任期《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》，建立起覆蓋全部經(jīng)理層成員、突出經(jīng)營業(yè)績、突出剛性獎懲的新型經(jīng)營責(zé)任制，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬、實施崗位調(diào)整。

投資要“收斂與聚焦”，人員也要。華南公司干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，以組織架構(gòu)優(yōu)化提升組織能力，以人崗適配發(fā)揮個人效能，匹配組織改革。深、莞、廣、佛等重點片區(qū)人數(shù)占比從年初的56%提升至66%，為強化業(yè)績導(dǎo)向，人員從總部充實到一線，充分實現(xiàn)為一線賦能。

為貫徹落實中鐵地產(chǎn)的人才戰(zhàn)略，華南公司積極謀劃，堅定以人才建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路的決心。2022年，華南公司根據(jù)中鐵地產(chǎn)“四個一把手工程”的人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)精神，制定了組織能力提升方案，提出從“機制、能力、文化”三個維度提升組織能力，以“評估-培養(yǎng)-再評估”的循環(huán)賦能邏輯，緊抓操盤手、專業(yè)人才、校招生三個關(guān)鍵人才隊伍建設(shè)——操盤手人才隊伍建設(shè)方面，以實戰(zhàn)賦能為主，專業(yè)培訓(xùn)為輔：梳理完成操盤團隊能力模型，明確在項目管理模式下操盤手的工作職責(zé)和能力素質(zhì)模型，圍繞板塊研究、客戶分析、產(chǎn)品力、營銷管理等內(nèi)容開展專業(yè)能力和通用素質(zhì)培養(yǎng)。通過模擬董事會實戰(zhàn)、營銷/進度/成本三大關(guān)鍵業(yè)務(wù)維度運營復(fù)盤，根據(jù)操盤手實戰(zhàn)中完成的業(yè)績指標、管理動作、團隊建設(shè)情況等，完成優(yōu)勝劣汰；專業(yè)人才建設(shè)方面：建立統(tǒng)一的講師庫，充分發(fā)掘內(nèi)部培訓(xùn)資源，將華南業(yè)務(wù)標準化的經(jīng)驗成果通過應(yīng)用式培訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合進行普及和應(yīng)用，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率100%。切實為工程、運營、成本專業(yè)解決業(yè)務(wù)問題，2022年上半年推動平臺、一線之間的流動和交流60人次；校招生培養(yǎng)提升方面，制定校招生成長第一階段（3年期）培養(yǎng)大綱，使校招生開展工作的目標、維度和要求更加清晰和標準化。為校招生配置雙導(dǎo)師（業(yè)務(wù)導(dǎo)師、HR輔導(dǎo)人）帶教，定期按照培養(yǎng)大綱進行溝通復(fù)盤。近兩屆校招生100%通過見習(xí)期轉(zhuǎn)正考核，50%的人員進入專業(yè)條線負責(zé)人后備隊伍。

聚焦市場調(diào)配 推動員工能進能出

為政之要，惟在得人。華南公司積極推動市場化人才引進工作，外部人才引進與內(nèi)部團隊激活相結(jié)合，提升團隊活力，進而保障市場化改革工作有效推進。

為了加強市場研究與產(chǎn)品定位工作，強化客戶需求導(dǎo)向，華南公司剖析業(yè)務(wù)痛點，主動調(diào)整組織架構(gòu)，提升公司產(chǎn)品及服務(wù)品質(zhì)管理能力，加強公司運營管理，進而充分發(fā)揮區(qū)域總部平臺引領(lǐng)作用，讓平臺賦能一線，先后設(shè)立市場部、運營中心、品質(zhì)客服中心。

在不確定的大環(huán)境下,企業(yè)更需要識別出什么樣的人才是“對的人”。為了更好聚焦梳理業(yè)務(wù)邏輯，輸出清晰的人才畫像，聚焦業(yè)務(wù)提高人才評估的精準度，華南公司通過崗位職責(zé)分析，分解各崗位能力模型，清晰描繪需求崗位的人才畫像及評價標準，精準評估候選人。

找對人是企業(yè)應(yīng)對市場挑戰(zhàn)因素的關(guān)鍵。為了拓寬招聘渠道，提高招聘效率及質(zhì)量，華南公司積極制定內(nèi)部推薦激勵方案，向員工明確招聘需求，調(diào)動在職員工人力資源，做到以點破面，降低招聘成本。截至2022年9月，華南公司引進市場化人才67人，本科及以上占比98.5%，平均年齡32歲。

為了加強對市場化引進人員入職軟著陸與在崗識別，優(yōu)勝劣汰，華南公司一方面整理員工入職工具包，配備完成工作所需的工具和資源，明確制度流程、職責(zé)邊界，助力新員工入職軟著陸，迅速進入工作狀態(tài)；另一方面通過階段性盤點與人員評估，實時甄別市場化引進人員崗位適配度，關(guān)注適崗績優(yōu)人員動態(tài)，績優(yōu)人員保有率100%，并及時調(diào)整匹配度較低的市場化引進人員。

聚焦激勵約束 推動薪酬能增能減

“3個人完成5個人的工作，拿4個人的工資。中鐵地產(chǎn)工作報告所倡導(dǎo)的薪酬機制已初步實現(xiàn)?！比A南公司人力資源部負責(zé)人介紹說。

探索精準化的考核評價體系才能推動三項制度改革走向深入。華南公司建立市場化全員績效考核體系，明確平臺各部門、各項目操盤團隊管理目標，基于業(yè)務(wù)邏輯與崗位職責(zé)設(shè)置績效考核指標，確保各級組織目標與個人績效目標力出一孔，有效識別組織與員工貢獻；通過考核，確保組織目標達成責(zé)任共擔(dān)、利益共享，深化員工向前管理的意識；獎優(yōu)罰劣，提升組織活力。通過對組織績效的有效分解承接、人員結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，提升各級組織運營效率，保障經(jīng)營目標達成。

尋求持續(xù)健全的薪酬分配激勵機制是市場化改革得以走深走遠的保證。在薪酬總額受控的前提下，華南公司主動優(yōu)化薪酬激勵策略和薪酬激勵結(jié)構(gòu)，向市場化機制和水平靠攏，充分發(fā)揮薪酬體系的激勵和引導(dǎo)作用。為充分貫徹中鐵地產(chǎn)鼓勵一線、支持一線的導(dǎo)向，華南公司通過季度績效考核、半年度績效回顧、崗位晉升提拔等機會，開放調(diào)薪申請窗口，為成長較快的員工提供更為及時的薪酬回報激勵。

合理的薪酬激勵能最大限度激發(fā)和釋放人才的活力。在薪酬分配機制方面，華南公司主動對區(qū)域內(nèi)標桿企業(yè)薪酬水平及分布情況進行調(diào)研，通過外部市場化招聘、內(nèi)部薪酬水平調(diào)整等措施，逐步將薪酬水平向市場化標桿企業(yè)靠攏，現(xiàn)已逐步將核心骨干人員薪酬水平調(diào)整至市場合理水平。

為重視激勵的多樣化與長期性，結(jié)合中鐵地產(chǎn)管理規(guī)定與自身管理需求，華南公司設(shè)置了包括風(fēng)險抵押金、新項目操盤團隊節(jié)點激勵、安全檢查專項獎懲、工程質(zhì)量巡檢專項獎懲、投資拓展專項激勵等多樣化的激勵方案，鼓勵員工擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難。

三改破局，三載向新。在大灣區(qū)建設(shè)揚帆起航，吹響人才集結(jié)的號角的背景下，華南公司正拔節(jié)生長，各路英才紛至沓來，精準發(fā)力、高效推進，深化三項制度改革，著力提升國企活力和效率，持續(xù)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

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